为推动金山区现代服务业快速发展，金山区发展改革委即日起组织开展2021年度第二批服务业引导资金申报工作。
一、 政策依据
《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》（沪府规〔2018〕5号）（附件1）
《上海市服务业发展引导资金项目申报指南（2020-2021年）》（附件2）
《金山区服务业发展引导资金管理办法》（金发改规〔2019〕1号）（附件3）
二、项目申报
1.项目申报。请各单位及时组织企业按要求（附件1、2、3）进行申报，并将拟同意申报项目的申请表和基本信息表于7月15日前，通过政务邮箱报送至区发改委-产业发展科，并将本区域拟申报项目的申请报告和汇总表行文报送至区发改委。
2.组织培训。金山区发改委计划于7月中下旬，就服务业发展引导资金项目申报开展培训和辅导（具体时间再行通知），请各单位通知有意参加培训的企业于7月15日前，将培训报名表发送至指定邮箱。
三、申报问答
为了进一步方便企业申报，金山区搜集整理了企业申报时重点关注的问题并进行统一回复。
（一）什么类型的企业能申报？是不是只有服务业企业才能申报？
只要是在金山区依法设立的法人、非法人组织（分支机构除外）都可以申报，一、二、三产的企业均可以，没有规定一定要服务业企业才行。比如说农业和工业企业投资建设销售、研发等服务平台类项目，也是可以申报的。但是申报单位应具有合理的经济规模，信用记录良好，无违法违规行为。
（二）资金主要支持哪些类型的项目建设？
主要支持服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业的项目建设、业务开展、重大问题研究等,培育服务业“新技术、新业态、新模式、新产业”,推动服务业的国际化、市场化、社会化和规模化。
（三）项目的投资额有什么要求？
申报上海市服务业发展引导资金的项目，经审核后的投资额需达到1000万以上。
申报金山区服务业发展引导资金的项目，经审核后的投资额需达到500万以上。
这里提到的经审核后的投资额，不是企业申报时自己填写的投资额，而是以各级最终核定后的投资额为准，因为存在一些不能纳入项目申报范围的投资。申报时，会委托财务方面的专家根据相关规定进行审核。
（四）项目申报需要什么材料？需要进行备案吗？
1、所需材料包括：
1）项目申请表、项目基本信息表
2）营业执照或法人证书
3）企业投资项目的核准文件（不列入核准范围的项目以及研究、规划类项目可不提供）
4）项目建设实施地点的场地证明（自有房产证或租赁合同及出租方房产证）
5）如项目涉及土建、加层、外立面改造等，需提供规划部门和环保部门的批复意见
6）如项目购置设备及试验加工过程中涉及环境影响（如噪音、辐射、三废排放等）需提供环保部门的批复意见
7）根据项目实际情况提供相关机构出具的节能评审意见、社会稳定风险评估意见等
8）项目单位近三年财务报表及上年度审计报告（规划类项目可不提供）
9）自筹资金出资证明（包括自有资金银行存款证明、贷款资金的银行贷款承诺书、贷款协议、贷款合同），需达到项目总投资额的60%以上
10）规划类项目需提供有关合同、协议和相关支付凭证
11)涉及与其他机构合作或许可经营的须提供合作协议/批复或许可证
12)风险投资、成果或专利证书等其他相关文件
2、相关说明
其中材料1、2、4、8、9等5项，是企业申报时必须要提供的，其他的材料视项目具体情况而定，如果涉及到，才需要提交。另外，现在申请服务业发展引导资金项目，不再需要备案。
（五）项目申报的流程是什么？
申报市级项目：企业将申请提交至属地政府（注册地），属地政府报送至区发改委，区发改委组织相关部门和专家初审后转报市发改委，市发改委组织进行评审，经过公示后立项，并拨付资金。
申报区级项目：企业将申请提交至属地政府（注册地），属地政府报送至区发改委，区发改委组织相关部门和专家评审后，进行立项批复，并拨付资金。
注：为了减少企业跑动次数，申报时企业可以通过邮件提交材料，无需现场提交，只需要在评审时到现场进行答辩。
（六）什么时候可以申报项目？
企业可以随时申报，区发改委进行项目储备。每年分两个批次进行区级初审，并于3月31日和8月15日前报送市发改委。
（七）项目申报需要收费吗？
无论是项目申报、推进管理还是最终的验收，均不需要企业额外支出费用，全部由区财政统筹。
（八）项目能获得多少比例的支持？
获得【上海市级】资金支持的项目：被评为重大示范项目的，市级引导资金支持金额原则上不超过600万元。其中，对需突破支持上限的全市重大功能性服务业项目，由市评审小组研究确定支持金额。被评为重点项目的，市级引导资金支持比例最高不超过项目总投资的20％，支持金额不超过300万元。同时，金山区会在市级支持的基础上，给予市级资金50%的配套支持。
获得【金山区级】资金支持的项目：对总投资额1000万元以上，单个重大项目资金支持不超过80万元，单个重点项目资金支持不超过50万元的标准予以确定。对总投资额在1000万元以下、500万元以上的一般项目，单个项目资金支持不超过50万元。对于特别重大的项目，区级引导资金支持金额由区评审小组，召开专题会议研究确定。
附件1：《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》.pdf
附件2：上海市服务业发展引导资金项目申报指南（2020-2021年）.doc
附件3：
以上申报通知主要内容来自金山区人民政府官网，项目申报咨询可联系我处项目申报部门：
咨询电话：021-54285911 54306991 转 8001
